文/北京集佳知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司 趙婷婷
隨著“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)將目光投向了烏茲別克斯坦這一充滿(mǎn)潛力的市場(chǎng)。根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署和烏茲別克斯坦國(guó)家統(tǒng)計(jì)委員會(huì)的數(shù)據(jù)，中國(guó)是烏茲別克斯坦最大的貿(mào)易伙伴之一，占其進(jìn)口總額的20%以上。而且，據(jù)外交部領(lǐng)事司消息，《中華人民共和國(guó)政府和烏茲別克斯坦共和國(guó)政府關(guān)于互免簽證的協(xié)定》于2025年6月1日生效，兩國(guó)的來(lái)往勢(shì)必更加密切。
在拓展海外業(yè)務(wù)的過(guò)程中，商標(biāo)侵權(quán)問(wèn)題逐漸成為中企面臨的主要挑戰(zhàn)之一。假冒商標(biāo)不僅損害了企業(yè)的品牌聲譽(yù)，還可能導(dǎo)致市場(chǎng)份額流失和巨額經(jīng)濟(jì)損失。筆者在工作中遇到了越來(lái)越多的假冒問(wèn)題，隨著中國(guó)各行業(yè)的不斷壯大，企業(yè)們也逐漸越來(lái)越積極的應(yīng)對(duì)和打擊這些侵權(quán)問(wèn)題。本文將結(jié)合筆者工作中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行初步介紹，以期可以協(xié)助企業(yè)出口業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展。
總體來(lái)講，在烏茲別克斯坦打擊假冒一般需要從調(diào)查開(kāi)始，后續(xù)可以選擇開(kāi)展行政維權(quán)或是司法維權(quán)。
一、搜集侵權(quán)信息并發(fā)送警告函
如需開(kāi)展具體維權(quán)事宜，需先在烏茲別克斯坦進(jìn)行相關(guān)調(diào)查，獲取侵權(quán)產(chǎn)品生產(chǎn)者的信息。企業(yè)可先通過(guò)內(nèi)部調(diào)查或是通過(guò)本地的經(jīng)銷(xiāo)商的協(xié)助，在本地市場(chǎng)進(jìn)行走訪以初步獲得侵權(quán)信息。若侵權(quán)信息為從互聯(lián)網(wǎng)獲取，則建議請(qǐng)外所律師協(xié)助進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)/電話(huà)調(diào)查，初步探明侵權(quán)者信息以便后續(xù)提起相關(guān)打擊行動(dòng)。如經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)/電話(huà)調(diào)查無(wú)法確認(rèn)侵權(quán)人信息，可繼續(xù)考慮進(jìn)行實(shí)地/商業(yè)調(diào)查。
一旦獲得侵權(quán)產(chǎn)品生產(chǎn)者/銷(xiāo)售者的信息，可考慮根據(jù)調(diào)查的情況先向侵權(quán)方發(fā)送警告函，告知侵權(quán)行為可能承擔(dān)的法律后果，以及維權(quán)方的堅(jiān)決維權(quán)態(tài)度，如告知對(duì)方后續(xù)將通過(guò)行政或司法途徑對(duì)其進(jìn)行追責(zé)，一般為維權(quán)先行采取的第一步行動(dòng)，且可能取得較好的效果。此外，如權(quán)利人打算向?qū)Ψ皆诤罄m(xù)司法程序中追償損失的話(huà)，建議先行發(fā)送警告函。
不過(guò)，發(fā)送警告函也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，即可能打草驚蛇，侵權(quán)人有可能在收到警告函后立刻轉(zhuǎn)移侵權(quán)產(chǎn)品，讓后續(xù)的維權(quán)無(wú)法開(kāi)展。
二、行政維權(quán)方案
針對(duì)侵權(quán)行為，權(quán)利人可選擇向司法部（Ministry of Justice）或是國(guó)家反壟斷委員會(huì)（State Antimonopoly Body）提交侵權(quán)投訴書(shū)。
司法部為商標(biāo)局的上級(jí)機(jī)關(guān)，主要負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律的執(zhí)行，包括商標(biāo)權(quán)的保護(hù)。投訴通常依據(jù)《烏茲別克斯坦民法典》和《商標(biāo)法》等相關(guān)法規(guī)。向司法部進(jìn)行投訴對(duì)于明顯的假冒行為，如侵權(quán)人使用與權(quán)利人相同的標(biāo)識(shí)的假冒產(chǎn)品比較容易查處，并且對(duì)小型侵權(quán)主體，如個(gè)人、個(gè)體工商戶(hù)或是小型企業(yè)往往等能起到較好的震懾作用。如司法部認(rèn)定侵權(quán)行為成立，則將下發(fā)行政裁決要求侵權(quán)主體在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改，并處以500~1000美金不等的行政罰款。不過(guò)，由于司法部的處罰輕微，對(duì)侵權(quán)人的威懾力相對(duì)有限，尤其是對(duì)屢次侵權(quán)或惡意侵權(quán)者。侵權(quán)人可能認(rèn)為侵權(quán)成本較低，從而繼續(xù)從事侵權(quán)行為。
相對(duì)于司法部，烏茲別克斯坦國(guó)家反壟斷委員會(huì)是一個(gè)獨(dú)立的政府機(jī)構(gòu)，直接向?yàn)跗潉e克斯坦內(nèi)閣報(bào)告，不從屬于其他部委，該機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，其做出的決定具有更高的權(quán)威。反壟斷委員會(huì)可責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為同時(shí)處以高額罰款，金額通常遠(yuǎn)高于司法部可能判處的賠償金額，一般為5千至一萬(wàn)美金。此外，如情節(jié)嚴(yán)重的，侵權(quán)主體還將有可能被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。若對(duì)反壟斷委員會(huì)的裁定不服，雙方均可向行政法院提起上訴。
綜上所述，司法部的處理更適合顯而易見(jiàn)的商標(biāo)侵權(quán)案件，比如侵權(quán)人的假冒產(chǎn)品上使用了與權(quán)利人相同的商標(biāo)和外觀設(shè)計(jì)。反壟斷委員會(huì)更適合涉及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或市場(chǎng)壟斷行為的商標(biāo)侵權(quán)案件，比如侵權(quán)人的假冒產(chǎn)品上使用了與權(quán)利人近似的商標(biāo)和外觀設(shè)計(jì)。我們建議權(quán)利人結(jié)合調(diào)查結(jié)果，針對(duì)不同規(guī)模的侵權(quán)主體以及不同類(lèi)型的侵權(quán)行為考慮向不同的主體進(jìn)行投訴，以取得最佳效果。
三、司法維權(quán)方案
上文所介紹的行政維權(quán)方式只能使得侵權(quán)人受到處罰，但權(quán)利人無(wú)法獲得賠償，如權(quán)利人希望主張賠償?shù)模瑒t需要啟動(dòng)民事侵權(quán)訴訟。
在烏茲別克斯坦，商標(biāo)侵權(quán)案件的管轄權(quán)主要依據(jù)被告所在地、侵權(quán)行為發(fā)生地或合同約定確定。經(jīng)濟(jì)法院通常是此類(lèi)案件的主要管轄法院。在民事訴訟中，權(quán)利人一般可請(qǐng)求：
請(qǐng)求法院判令侵權(quán)人停止使用與注冊(cè)商標(biāo)相同或近似的標(biāo)識(shí)，停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或出口侵權(quán)商品；
請(qǐng)求法院判令侵權(quán)人賠償因侵權(quán)行為導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失，包括直接損失和間接損失。賠償金額可以基于權(quán)利人的實(shí)際損失、侵權(quán)人的非法所得或合理的許可使用費(fèi)；
請(qǐng)求法院判令銷(xiāo)毀侵權(quán)商品、包裝、標(biāo)簽以及用于生產(chǎn)侵權(quán)商品的模具、設(shè)備等工具。
請(qǐng)求法院判令侵權(quán)人在指定媒體上發(fā)布公開(kāi)道歉聲明，消除侵權(quán)行為對(duì)權(quán)利人造成的不良影響；
請(qǐng)求法院判令沒(méi)收侵權(quán)商品，并將其移交給商標(biāo)權(quán)人或進(jìn)行銷(xiāo)毀；
請(qǐng)求法院在訴訟期間發(fā)布禁令，禁止侵權(quán)人繼續(xù)從事侵權(quán)行為，查封、扣押侵權(quán)商品和相關(guān)工具。
經(jīng)濟(jì)法院共有三審，分別為一審法院、上訴法院和再審法院。此外，需要特別提示，針對(duì)進(jìn)口商品侵犯商標(biāo)權(quán)的訴訟，該商標(biāo)權(quán)必須在海關(guān)備案。
除了民事訴訟外，針對(duì)商標(biāo)侵權(quán)行為提起刑事訴訟也是一種強(qiáng)有力的法律手段，適用于情節(jié)嚴(yán)重或惡意侵權(quán)的案件。根據(jù)《烏茲別克斯坦刑法典》第184條規(guī)定，未經(jīng)商標(biāo)權(quán)人許可，非法使用他人的注冊(cè)商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)志、商品原產(chǎn)地名稱(chēng)或與之相似的標(biāo)識(shí)，如果該行為導(dǎo)致重大損失或?qū)οM(fèi)者造成誤導(dǎo)，將被追究刑事責(zé)任。處罰包括罰款、強(qiáng)制性社區(qū)服務(wù)或最高兩年的限制自由。如果侵權(quán)行為是團(tuán)伙作案或有組織犯罪、侵權(quán)行為導(dǎo)致特別重大的損失或是侵權(quán)行為對(duì)公共健康或安全造成威脅的，將導(dǎo)致更高額度的罰款、最高五年的限制自由或是最高三年的監(jiān)禁。
綜上，在烏茲別克斯坦打擊假冒行為，需要企業(yè)采取系統(tǒng)化、多層次的維權(quán)策略。從初步調(diào)查、發(fā)送警告函，到選擇行政維權(quán)或司法維權(quán)，每一步都需結(jié)合侵權(quán)行為的性質(zhì)和侵權(quán)主體的規(guī)模靈活應(yīng)對(duì)。隨著世界經(jīng)濟(jì)的一體化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性愈發(fā)凸顯。中國(guó)企業(yè)應(yīng)未雨綢繆，提前在烏茲別克斯坦進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)和海關(guān)備案，為后續(xù)維權(quán)奠定基礎(chǔ)。只有通過(guò)法律手段與市場(chǎng)策略的雙重保障，企業(yè)才能在海外市場(chǎng)中行穩(wěn)致遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。