為了落實(shí)中央金融工作會議關(guān)于做好“五篇大文章”的工作要求，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)金融發(fā)展，加強(qiáng)對科技創(chuàng)新和文化產(chǎn)業(yè)的支持，國家金融監(jiān)督管理總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家版權(quán)局日前聯(lián)合印發(fā)工作方案，在北京市、上海市、江蘇省、浙江省、廣東省、四川省、深圳市、寧波市等省市開展知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點(diǎn)工作。
近年來，在各方共同努力下，知識產(chǎn)權(quán)金融業(yè)務(wù)保持快速增長。其中，2024年，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款2555.7億元，同比增長33.4%；累計(jì)發(fā)放貸款戶數(shù)26545戶，同比增長23.4%。但是，一些地方和領(lǐng)域還存在制約知識產(chǎn)權(quán)金融發(fā)展的諸多痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)。國家金融監(jiān)督管理總局會同國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家版權(quán)局經(jīng)深入調(diào)查研究，決定選取知識產(chǎn)權(quán)密集且工作基礎(chǔ)較好的地方開展知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點(diǎn)工作，在問題取得突破并積累經(jīng)驗(yàn)后，逐步復(fù)制推廣。工作方案以“知識產(chǎn)權(quán)”這一關(guān)鍵要素為突破口和抓手，堅(jiān)持“問題導(dǎo)向”，在登記、評估、處置、補(bǔ)償?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)提出針對性的政策措施。
一是針對“登記難”問題，支持在試點(diǎn)區(qū)域設(shè)立商標(biāo)權(quán)及版權(quán)質(zhì)押登記服務(wù)窗口或者代辦點(diǎn)，開通版權(quán)質(zhì)押登記綠色通道，推進(jìn)質(zhì)押登記辦理便捷高效；加快建設(shè)在線版權(quán)質(zhì)押登記平臺，縮短辦理周期。
二是針對“評估難”問題，鼓勵(lì)商業(yè)銀行對于單筆1000萬元以下知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款通過內(nèi)部評估或者銀企協(xié)商形式確定價(jià)值；鼓勵(lì)政府部門在知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估方面提供數(shù)據(jù)、模型和系統(tǒng)支持；有條件的地方可以探索用知識產(chǎn)權(quán)整體評價(jià)替代價(jià)值評估。
三是針對優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)服務(wù)機(jī)制，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)制定知識產(chǎn)權(quán)金融業(yè)務(wù)辦法和管理制度；鼓勵(lì)延長貸款期限，提高中長期貸款比例；鼓勵(lì)將動植物新品種權(quán)、地理標(biāo)志、數(shù)據(jù)權(quán)益等納入可質(zhì)押知識產(chǎn)權(quán)范疇；支持銀行業(yè)信貸資產(chǎn)登記流轉(zhuǎn)中心為知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款轉(zhuǎn)讓提供綠色通道服務(wù)，三年內(nèi)免收各項(xiàng)費(fèi)用。
四是針對“處置難”問題，健全知識產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制，推進(jìn)專業(yè)化處置平臺建設(shè)，鼓勵(lì)知識產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營平臺等設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)物處置專門版塊；探索采取企業(yè)預(yù)繳質(zhì)押期間專利年費(fèi)等方式，避免專利權(quán)因未繳納專利費(fèi)而失效。
五是針對風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制有待健全問題，鼓勵(lì)地方建立健全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制，探索風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償前置模式；加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)金融協(xié)作，發(fā)揮“政府+平臺+金融”三方合作模式作用，實(shí)現(xiàn)信息、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，提升綜合服務(wù)水平。
下一步，國家金融監(jiān)督管理總局將會同國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家版權(quán)局指導(dǎo)試點(diǎn)省市結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化工作舉措。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，定期開展經(jīng)驗(yàn)交流和案例推廣，通報(bào)工作進(jìn)展情況，推動知識產(chǎn)權(quán)金融工作提質(zhì)增效，努力形成科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)，助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
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