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國家金融監(jiān)督管理總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家版權(quán)局聯(lián)合發(fā)文 在八省市開展知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點工作

2025-03-07

  為了落實中央金融工作會議關(guān)于做好“五篇大文章”的工作要求,培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,促進知識產(chǎn)權(quán)金融發(fā)展,加強對科技創(chuàng)新和文化產(chǎn)業(yè)的支持,國家金融監(jiān)督管理總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家版權(quán)局日前聯(lián)合印發(fā)工作方案,在北京市、上海市、江蘇省、浙江省、廣東省、四川省、深圳市、寧波市等省市開展知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點工作。

  近年來,在各方共同努力下,知識產(chǎn)權(quán)金融業(yè)務(wù)保持快速增長。其中,2024年,銀行業(yè)金融機構(gòu)累計發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款2555.7億元,同比增長33.4%;累計發(fā)放貸款戶數(shù)26545戶,同比增長23.4%。但是,一些地方和領(lǐng)域還存在制約知識產(chǎn)權(quán)金融發(fā)展的諸多痛點、難點和堵點。國家金融監(jiān)督管理總局會同國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家版權(quán)局經(jīng)深入調(diào)查研究,決定選取知識產(chǎn)權(quán)密集且工作基礎(chǔ)較好的地方開展知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點工作,在問題取得突破并積累經(jīng)驗后,逐步復(fù)制推廣。工作方案以“知識產(chǎn)權(quán)”這一關(guān)鍵要素為突破口和抓手,堅持“問題導(dǎo)向”,在登記、評估、處置、補償?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)提出針對性的政策措施。

  一是針對“登記難”問題,支持在試點區(qū)域設(shè)立商標(biāo)權(quán)及版權(quán)質(zhì)押登記服務(wù)窗口或者代辦點,開通版權(quán)質(zhì)押登記綠色通道,推進質(zhì)押登記辦理便捷高效;加快建設(shè)在線版權(quán)質(zhì)押登記平臺,縮短辦理周期。

  二是針對“評估難”問題,鼓勵商業(yè)銀行對于單筆1000萬元以下知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款通過內(nèi)部評估或者銀企協(xié)商形式確定價值;鼓勵政府部門在知識產(chǎn)權(quán)價值評估方面提供數(shù)據(jù)、模型和系統(tǒng)支持;有條件的地方可以探索用知識產(chǎn)權(quán)整體評價替代價值評估。

  三是針對優(yōu)化金融機構(gòu)服務(wù)機制,指導(dǎo)金融機構(gòu)制定知識產(chǎn)權(quán)金融業(yè)務(wù)辦法和管理制度;鼓勵延長貸款期限,提高中長期貸款比例;鼓勵將動植物新品種權(quán)、地理標(biāo)志、數(shù)據(jù)權(quán)益等納入可質(zhì)押知識產(chǎn)權(quán)范疇;支持銀行業(yè)信貸資產(chǎn)登記流轉(zhuǎn)中心為知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款轉(zhuǎn)讓提供綠色通道服務(wù),三年內(nèi)免收各項費用。

  四是針對“處置難”問題,健全知識產(chǎn)權(quán)交易機制,推進專業(yè)化處置平臺建設(shè),鼓勵知識產(chǎn)權(quán)交易運營平臺等設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)物處置專門版塊;探索采取企業(yè)預(yù)繳質(zhì)押期間專利年費等方式,避免專利權(quán)因未繳納專利費而失效。

  五是針對風(fēng)險補償機制有待健全問題,鼓勵地方建立健全風(fēng)險分擔(dān)和補償機制,探索風(fēng)險補償前置模式;加強知識產(chǎn)權(quán)金融協(xié)作,發(fā)揮“政府+平臺+金融”三方合作模式作用,實現(xiàn)信息、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,提升綜合服務(wù)水平。

  下一步,國家金融監(jiān)督管理總局將會同國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家版權(quán)局指導(dǎo)試點省市結(jié)合工作實際,細化工作舉措。加強組織協(xié)調(diào),定期開展經(jīng)驗交流和案例推廣,通報工作進展情況,推動知識產(chǎn)權(quán)金融工作提質(zhì)增效,努力形成科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán),助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

  附:國家金融監(jiān)督管理總局 國家知識產(chǎn)權(quán)局 國家版權(quán)局關(guān)于印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點工作方案》的通知

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